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                                          來源:新華社 來源作者: 來源時間:2018-02-28 17:30:50編輯人:  發佈時間:2018-02-28 17:30:50 瀏覽次數:

                                          中辦國辦印發《關於加強知識產權審判領域改革創新若干問題的意見》

                                          近日 ,中共中央辦公廳和國務院辦公廳發出《關於加強知識產權審判領域改革創新若干問題的意見》併發出通知 ,要求各地各部門根據實際情況認真落實 。

                                          《關於加強知識產權審判領域改革創新若干問題的意見》全文如下 。

                                          知識產權保護是激勵創新的基本手段 ,是創新驅動力的基本保障 ,是國際競爭力的核心要素 。人民法院的知識產權審判工作涉及創新驅動的發展戰略的實施 ,這與經濟社會的發展和繁榮有關 。它涉及國內外兩大局勢 ,對建設知識產權和世界科技強國具有重要意義 。爲深入貫徹創新驅動發展戰略和國家知識產權戰略 ,加強知識產權的創造 ,保護和應用 ,打破制約知識產權審判發展的制度和制度障礙 ,充分發揮知識產權保護作用 。試行激勵和保護創新 ,促進科技進步和社會發展 。該功能的作用是發表以下評論 。

                                          一 ,總體要求

                                          (1)指導思想

                                          全面貫徹黨的十九大精神 ,以習近平以中國特色社會主義新時代爲指導 ,牢固樹立“四個意識” ,推進“五位一體”的全面佈局 ,協調和推進“四個全面”的戰略佈局 。這一要求與“試圖讓人民在每一個司法案件中都感到公平公正”的目標密切相關 ,堅持以人爲本 ,正義的原則 ,深化知識產權審判領域的改革 ,給予充分發揮司法保護知識產權的主導作用 ,樹立保護 。知識產權是保護創新 ,優化科技創新環境 ,推動創新驅動發展戰略實施 ,爲實現“兩百年”目標 ,建設強大知識產權提供有效的司法保障的理念 。國家和世界科技力量 。

                                          (2)基本原則

                                          ——堅持高點定位 。在國家戰略高度的基礎上 ,我們將密切關注黨和國家的全面發展 ,積極適應國際形勢的新變化 ,加強對長期的整體 ,制度和根本問題的頂層設計 。開展知識產權審判 ,改革和完善知識產權司法保護制度 。機制 。

                                          ——堅持問題方向 。密切關注人民羣衆的司法需要 ,研究應對措施和措施 ,以應對影響和制約知識產權審判發展的重點領域和薄弱環節 ,着力解決問題 ,填補缺點 ,進一步提高司法水平 。保護知識產權 。

                                          ——堅持改革創新 。解放思想 ,實事求是 ,遵循審判法 ,以創新方法激勵創新 ,以創新方式保護創新 ,用改革思路解決知識產權審判改革中的問題和困難 ,使改革創新成爲可持續的知識產權審判的健康發展 。權力的來源 。

                                          ——堅持開放發展 。立足中國國情 ,尊重國際規則 ,借鑑國際知識產權司法保護的成功經驗 ,積極構建中國特色知識產權司法保護新模式 ,不斷提升中國在國際治理規則中的主導地位 。知識產權 。

                                          (三)改革目標

                                          在完善知識產權訴訟制度的基礎上 ,着力加強知識產權法院系統建設 ,加強知識產權審判隊伍建設 ,不斷提高知識產權審判質量和效率 ,加強知識產權司法保護權利 ,有效遏制侵犯知識產權 。有利於進一步增強知識產權領域的司法公信力和國際影響力 ,加快推進知識產權審判制度和現代化審判能力建設 。

                                          二 ,完善知識產權訴訟制度

                                          (1)根據知識產權案件的特點制定訴訟證據規則

                                          根據知識產權無形性 ,及時性和區域性的特點 ,完善證據保全制度 ,發揮專家助理的作用 ,適當增強人民法院調查取證權 ,建立鼓勵人民法院調查取證的訴訟機制 。各方積極主動地提供證據 。充分發揮公證在以各種方式解決知識產權案件證據中的作用 。加強知識產權領域訴訟誠信體系建設 ,探索建立證據披露 ,證據阻撓等規則 ,合理分配舉證責任 ,適當減輕權利人舉證責任 ,着力解決問題知識產權權利人的“舉證難” 。

                                          (2)建立反映知識產權價值的侵權損害賠償制度

                                          1.堅持知識產權創造價值的價值取向 ,權利人應享受利益回報 。充分發揮社會組織和中介機構在知識產權價值評估中的作用 ,樹立尊重知識產權 ,鼓勵創新和使用 ,實現知識產權市場價值的指導原則 ,並以主流和懲罰作爲補充 。該機制是解決知識產權侵權訴訟“低補償”問題 。 (降至版本11)

                                          2.加大對知識產權侵權非法活動的處罰力度 ,降低維權成本 。對於反覆侵權 ,惡意侵權等嚴重侵權案件 ,應當依法增加賠償金額 ,增加賠償金額 。敗訴方承擔維權費用 ,讓侵權人付出沉重代價 ,有效遏制和制止侵犯知識產權的行爲 。努力營造一種不敢侵犯 ,不願侵犯的法律氛圍 ,實現嚴格保護知識產權的歷史性變革 。

                                          (3)按照知識產權訴訟法推進裁判方式的改革

                                          進一步發揮知識產權司法保護的主導作用 ,依法加強對知識產權行政行爲的司法審查 ,促進知識產權行政標準和司法標準的統一 。加強司法大數據的研究和應用 ,完善知識產權案件指導制度 ,完善裁判模式 ,促進知識產權案件多樣化 ,有效提高知識產權司法救濟的便利性和及時性 ,重點抓好“長期” “知識產權案件審判週期” 。問題 。

                                          三是加強知識產權法院系統建設

                                          (1)建立和完善知識產權專業審判制度

                                          1.按照《國家知識產權戰略綱要》的要求 ,從促進建立知識產權和世界科技強國的戰略高度 ,認真總結知識產權審判的基本法律和經驗 ,加強對國際趨勢的現狀和判斷 ,研究在國家一級建立知識產權案件的訴求 。審判機制實現了知識產權案件的專業化 ,管轄權的集中化 ,集中程序和人員專業化 ,從根本上解決了制約知識產權規模和訴訟程序複雜性的系統性問題 。

                                          2 ,全面總結北京 ,上海 ,廣州知識產權法院的建立 ,運作 ,建設和發展經驗 ,提出可以複製和推廣的意見 ,並按照法定程序予以實施;進一步完善符合知識產權司法保護法的專業審判制度 ,切實滿足知識產權專業化的技術創新司法需要 。

                                          (二)探索區域間知識產權案件審判機制

                                          充分整合京津冀法院的試錯資源 ,探索北京知識產權法院 ,集中管理京津冀地區的技術知識產權案件 ,充分發揮特殊知識產權的獨特作用促進京津冀創新驅動京津冀發展的物業試驗 ,爲形成協調創新社區 ,實現經濟轉型和科學發展提供了強有力的司法支持 。

                                          (3)完善知識產權法院的保障制度

                                          1.結合分類管理 ,有針對性的培訓 ,後續評估和及時調整 ,建立知識產權法院官員數量的動態調整機制 。根據受理案件數量 ,增長趨勢 ,難易程度等 ,動態調整法律人員數量 ,解決人與案件之間的矛盾 ,提高司法效率 。

                                          2 ,根據知識產權法院的隸屬關係和工作 ,完善資金保障機制 ,明確知識產權法院購買社會服務的依據 ,促進知識產權法院財務工作的規範化 。

                                          四是加強知識產權審判隊伍建設

                                          (1)加強對知識產權審判人才的培養和選拔

                                          1.在保持知識產權審判小組穩定的前提下 ,建立知識產權法院 ,知識產權專審機構和下級法院之間的各種人員交流機制 ,並計劃選擇高素質 ,專業的能力 。具有較強培養潛力的知識產權法官可以到有關黨政機關任職 ,擔任職務 。他們可以公開選擇立法者 ,律師和法律專家的知識產權法官 ,進一步激發知識產權審判團隊的積極性 ,主動性和創造性 。

                                          2.提高培訓的針對性和有效性 ,提高知識產權審判隊伍的思想政治素質 ,專業水平和專業水平 ,加強對外交流與合作 ,努力創建一批政治決心 ,綜合信息 ,精通法律 。 ,熟悉技術 ,並在國際視野中擁有知識產權試驗人才 。

                                          (二)加強技術調查人員隊伍建設

                                          根據任命 ,條件選擇 ,職責類型 ,職責範圍 ,管理模式和培訓機制 ,採用技術審查意見評估機制 ,探討技術調查員的選拔和管理 ,以及充分利用技術調查員有效識別技術 。事實上 ,提高知識產權審判質量和效率的積極作用 ,增強技術事實的中立性 ,客觀性和科學性 。

                                          五 ,加強組織領導力

                                          (1)加強組織實施

                                          有關地區和部門要高度重視人民法院的知識產權審判工作 ,把其作爲推進全面深化改革 ,全面依法治國 ,全面貫徹創新驅動發展戰略的重要內容 。和國家知識產權戰略 ,切實加強組織領導 。有必要加快實施細則的制定 ,明確責任部門 ,確定時間表和路線圖 ,確保及時有效地落實各項工作要求 。

                                          (2)加強工作保障

                                          有關地區和部門要認真貫徹落實黨中央的要求 ,充分發揮知識產權司法保護的主導作用 ,協調現有的司法資源和人民法院的相關司法權 ,做好工作 。在人民法院的資金保障 ,材料和設備方面的知識產權 。試點工作的保證和支持 ,大力推進知識產權審判隊伍的正規化 ,專業化 ,專業化和國際化 。

                                          (3)完善相關法律規定

                                          積極推進人民法院組織法 ,專利法 ,着作權法和相關程序法的修改 ,研究制定符合知識產權審判法的特殊程序法 ,加強專項審判組織 ,訴訟管轄權 ,證據規則 ,和知識產權案件的審判 。程序和裁判方法的合法化和制度化 。